Нормативный правовой акт - Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края» от 26.10.2012
Раздел нормативный правовых актов - Постановления
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ) АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»
Солнечного муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.10.2012 № 34
п. Горин
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги (функции) «Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием земель на территории сельского
поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района
Хабаровского края»
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом сельского поселения "Поселок Горин», в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги (функции), администрация сельского поселения "Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края»
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Никонову О.С.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
сельского поселения «Поселок Горин»
Солнечного муниципального района
от 26.10.2012 № 34
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги (функции) «Осуществление
муниципального земельного контроля за использованием земель на
территории сельского поселения «Поселок Горин»
Солнечного муниципального района Хабаровского края»
1. Общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (функции) «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых специалистом сельского поселения «Поселок Горин», защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.
Исполнение муниципальной услуги (функции) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1,);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 года, N 40);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 02 августа 2010 года N 31);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009 № 85); ;
- Уставом сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (общественно-политическая газета «Солнечный меридиан» от 05.07.2005 № 27);
- постановлением администрации сельского поселения «Поселок Горин» 28.05.2012 № 8 «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Поселок Горин» (Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» № 5 от 31.05.2012);
- настоящим административным регламентом.
1.3. Муниципальная функция по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - муниципальная функция (функция)) исполняется администрацией сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края ( уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края).
2. Стандарт осуществления муниципальной функции
2.1. Наименование муниципальной услуги (функции):
«Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района».
2.2. Орган, осуществляющий муниципальную функцию: администрация сельского поселения «Поселок Горин».
2.3. Описание результатов осуществления муниципальной функции.
Результатом осуществления муниципальной функции является:
1) выявление признаков нарушений земельного законодательства, установление отсутствия таких признаков;
2) направление актов проверки соблюдения земельного законодательства с соответствующими материалами в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, для рассмотрения и принятия мер административного воздействия.
2.4. Сроки осуществления муниципальной функции.
Сроки осуществления муниципальной функции определяются в соответствии с настоящим Административным регламентом применительно к каждой административной процедуре.
2.5. Перечень документов, необходимых для осуществления муниципальной функции.
Документами, необходимыми для осуществления муниципальной функции, являются:
- для физических лиц: паспорт (для обозрения);
- для индивидуальных предпринимателей: паспорт, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для обозрения);
- для юридических лиц: - выписка из единого государственного реестра юридических лиц (или копия свидетельства о государственной регистрации) (для обозрения);
- в случае представления интересов заявителя - подлинник нотариально удостоверенной доверенности (для обозрения).
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для осуществления муниципальной функции.
Администрация сельского поселения «Поселок Горин» отказывает в приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги (функции) в случае, если данное заявление не поддается прочтению и (или) не подписано заявителем.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (функции):
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента;
- несоответствие представленных документов действующему законодательству;
- недопустимость разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при осуществлении муниципальной функции:
- муниципальная функция осуществляется без взимания платы.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги (функции):
- в случае личного обращения заявителя максимальное время ожидания приема - 30 минут;
- продолжительность приема у специалиста - 10 минут.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги (функции):
- время регистрации в случае личного обращения - 10 минут;
- в случае обращения заявителя в электронной форме администрации сельского поселения «Поселок Горин» в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.
2.11. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 3 администрации сельского поселения «Поселок Горин».
Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом, указанным в пункте 3.1. настоящего регламента.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги (функции):
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- соблюдение сроков предоставления услуги (функции).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
3.1. Муниципальная услуга (функция) предоставляется администрацией сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - администрация) в лице должностного лица -специалиста администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - специалист).
3.2. Специалист, предоставляющий услугу (функцию), находится в помещении администрации по адресу: Хабаровский край, поселок Горин, улица Советская, 1, кабинет N 3, почтовый адрес: 682732, Хабаровский край, поселок Горин, улица Советская, 1.
График работы администрации:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница- с 9-00 до 17-00;
- перерыв на обед - с 13-00 до 14-00.
Прием по оказанию данной муниципальной услуги (функции) осуществляется специалистом:
- понедельник, вторник, среда, четверг - с 14-00 до 15-00.
Для получения информации о процедурах исполнения муниципального земельного контроля заявители обращаются:
- непосредственно в администрацию в соответствии с графиком работы специалиста, а также на информационном стенде в помещении администрации;
- с использованием средств телефонной связи по номерам: (42146) 5-09, факс (42146) 8-71; электронной почты gorinadm@mail.ru;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в администрацию;
- посредством размещения в сети Интернет на сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» WWW.ADMGORIN.RU (далее - интернет-сайт).
3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
3.4. Информирование заявителей организуется следующим образом:
1) индивидуальное информирование;
2) публичное информирование.
3.5. Информирование проводится в форме:
1) устного информирования;
2) письменного информирования.
3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
3.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, либо вручением ответа под роспись заявителю лично.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Главой сельского поселения «Поселок Горин» могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений заявителей.
Если для рассмотрения обращения граждан необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 дней.
3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» а так же на интернет-сайте.
3.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование администрации сельского поселения «Поселок Горин». Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться в администрацию письменно.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой сельского поселения «Поселок Горин».
Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен
корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалист, осуществляющий прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции
3.10. Должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является специалист администрации сельского поселения «Поселок Горин» - уполномоченный распоряжением администрации сельского поселения «Поселок Горин».
3.11. Специалист, уполномоченный на осуществление земельного контроля (далее - специалист) имеет право:
1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании для осуществления муниципального земельного контроля;
3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
4) направлять в соответствующие органы материалы о признаках нарушений земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
3.12. Специалист при проведении проверок соблюдения земельного законодательства (далее - проверки) обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
3) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями на проверку;
4) посещать объекты (земельные участки) физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения на проверку;
5) не препятствовать физическому лицу, представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять физическим лицам, уполномоченным должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки информацию и документы;
7) знакомить физических лиц, уполномоченных должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами проверок;
8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;
9) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
3.13. Объектом муниципального земельного контроля являются земельные участки и правоотношения, связанные с их предоставлением, изъятием и использованием. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.
3.14. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований по использованию земель.
3.15. При осуществлении муниципального земельного контроля используются сведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, иные сведения, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.16. Специалист на территории сельского поселения «Поселок Горин» осуществляет контроль за:
1) соблюдением требований по использованию земель;
2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
6) использованием земельных участков по целевому назначению;
7) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
8) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
9) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Административные процедуры
3.17. Муниципальный земельный контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок. Основанием для плановой проверки является план, утвержденный главой сельского поселения, Основанием для внеплановых проверок являются поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
Последовательность действий при исполнении муниципальной функции
3.18. Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности:
1) планирование проверок;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) при обнаружении достаточных признаков нарушений земельного законодательства, предусмотренных КоАП РФ, направление материалов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, для рассмотрения и принятия решения.
Планирование проверок
3.19. Юридическими фактами, служащими основаниями для осуществления проверок, являются:
1) планы проведения проверок;
2) жалобы и обращения индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства;
3) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;
4) сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушения земельного законодательства;
5) акты судебных органов.
Проверка является плановой, если она проводится на основании плана проверок. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в настоящем пункте, и не включена в план проверок. Организация и проведение внеплановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.20. Ежегодный план проверки утверждаются Главой сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, физических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с органами государственного земельного контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Планы проверок утверждаются ежегодно, в срок до 1 ноября предшествующего году проведения плановых проверок и направляется в органы прокуратуры. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет», либо иным доступным способом.
3.21. Основанием для включения плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.22. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
Подготовка к проведению проверки соблюдения земельного законодательства
3.23. Юридическими фактами, являющимися основанием для подготовки к проведению проверки, являются:
1) план проведения проверок соблюдения земельного законодательства;
2) поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
3.24. Проверка проводится на основании распоряжения главы сельского поселения «Поселок Горин» (Приложение № 1). Распоряжение о проведении проверки оформляется специалист в порядке установленном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В распоряжении указывается:
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проверке экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя и физического лица, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятия по контролю;
- дата начала и окончания проведения проверки.
Порядок проведения проверки и оформления ее результатов
3.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проверки, является распоряжение о проведении проверки.
3.26. Проведение проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется специалистом, указанным в распоряжении, с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
3.27. Заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки предъявляется специалистом руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю, либо гражданину одновременно со служебным удостоверением.
3.28. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки (Приложение № 2) соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах.
В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений земельного законодательства на проверяемом земельном участке, а также указываются:
1) наименование муниципального органа осуществляющего муниципальный земельный контроль;
2) дата, время и место его составления;
3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;
4) фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
7) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
8) подпись специалиста, осуществившего проверку.
3.29. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
Порядок направления материалов о признаках нарушения в органы, осуществляющие государственный земельный контроль
3.30. В случае выявления признаков нарушения земельного законодательства, предусмотренных КоАП РФ акт проверки соблюдения земельного законодательства с приложениями (план участка, замеры, фотографии и т.д.) (Приложение № 2) в течение 5 дней после обнаружения направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю для осуществления государственного земельного контроля и принятия мер административного воздействия.
3.31. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по материалам, предоставленным специалистом, проводит государственный земельный контроль и в случае определения нарушения, выносит постановление о привлечении к административной ответственности и дает предписание об устранении правонарушения в установленный законом срок.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин». Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, осуществляется главой сельского поселения «Поселок Горин» непосредственно при осуществлении функции, а также путем организации проведения проверок в ходе осуществления муниципальной функции.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальной функции.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции устанавливается в соответствии с планом проверок. Внеплановые проверки полноты и качества осуществления муниципальной функции проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалиста в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме на имя главы сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района.
5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалиста, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона или письменно.
Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
5.4. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Глава сельского поселения В.Г. Кожевников
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги (функции)
«Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием земель
на территории сельского поселения
«Поселок Горин»
Солнечного муниципального района
Администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им органа,
осуществляющего муниципальный земельный контроль)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
(руководитель органа местного самоуправления или уполномоченного им органа)
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, рассмотрев:
(рассмотренные материалы и кем представлены)
РАСПОРЯДИЛСЯ:
направить
(Ф.И.О. специалиста по использованию и охране земель)
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
должностного или физического лица)
на земельном участке, расположенном по адресу:
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый номер,
вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы)
| Дата начала проверки " | | " | | 20 | | г. |
| Дата окончания проверки " | | " | | 20 | | г. |
(отметка о вручении распоряжения)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги (функции)
«Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием земель
на территории сельского поселения
«Поселок Горин»
Солнечного муниципального района
Администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им органа,
осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
| Время проверки " | | " час " | | " мин. Место составления акта: | |
Специалистом по использованию и охране земель
(должность,
Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании распоряжения главы сельского поселения «Поселок Горин» о проведении внеплановой (плановой), документарной (выездной) проверки соблюдения требований по использованию земель от
в присутствии:
1.
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
2.
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
с участием:
(Ф.И.О. специалиста, эксперта)
в присутствии:
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу:
используемого
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,
банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного
лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
адрес места жительства, телефон)
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного законодательства.
Проверкой установлено:
(описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых знаков и т.д.)
В ходе проверки производились: _______________________________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка)
Прилагаемые документы: 1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки нарушений, обязательных требований или требований, предусмотренных (установленных) ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Объяснения лица (физического, представителя юридического, индивидуального предпринимателя или его представителя) по результатам проведенной проверки соблюдения земельного законодательства:
С текстом акта ознакомлен ___________________________________________
(подпись, Ф.И,О.)
Копию акта получил __________________________________________________
(подпись, Ф.И,О.)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
(содержание заявления)
В ходе проверки производились:
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается:
С актом ознакомлены:
| Присутствующие: | 1. | | | |
| | | (подпись) | | (Ф.И.О.) |
| | 2. | | | |
| | | (подпись) | | (Ф.И.О.) |
| Специалист (эксперт) | | | |
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) |
| Иные участники проверки | | | |
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) |
| | | | | | | |
| Подпись специалиста,
составившего акт | | | |
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) |
Приложение № 1
к Акту проведения муниципального
земельного контроля
Администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им органа,
осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
Обмер земельного участка произвели:
(должность, Ф.И.О. специалиста,
производившего обмер земельного участка)
в присутствии
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу:
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет
( ) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади
Особые отметки
| Подписи лиц,
проводивших обмер | | | |
| | (подпись) | | (И.О. Фамилия) |
| | | | |
| | (подпись) | | (И.О. Фамилия) |
| Присутствующий | | | |
| | (подпись) | | (И.О. Фамилия) |
Приложение № 2
к Акту проведения муниципального
земельного контроля
Администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им органа,
осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
(адрес земельного участка)
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
Органы местного самоуправления