АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»
Солнечного муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2018 № 77
п.Горин
Об утверждении муниципальной программы по вопросам обеспечения
пожарной безопасности на территории сельского поселения
«Поселок Горин» на период 2019-2021 годы
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения «Поселок Горин», в целях повышения эффективности проведения комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин», администрация сельского поселения «Поселок Горин»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин» на период 2019-2021 годы (далее – Программа).
2. Специалисту 1 категории администрации сельского поселения Куринковой С.В. при составлении бюджета сельского поселения предусмотреть финансирование Программы, производить финансирование в пределах ассигнований на очередной финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников
Утверждена
постановлением администрации
сельского поселения
«Поселок Горин»
от 10.12.2018 № 77
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории
сельского поселения «Поселок Горин» на период 2019-2021 годы
Паспорт
муниципальной программы по вопросам обеспечения пожарной
безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин»
на период 2019-2021 годы
Наименование
Программы
|
«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин» на период 2019-2021 годы»
|
Основание для
разработки Программы
|
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
|
Основной разработчик Программы
|
Администрация сельского поселения «Поселок Горин»
|
Цели и задачи
Программы
|
Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах сельского поселения «Поселок Горин»
|
Сроки реализации Программы
|
С 01.01.2019 г по 31.12.2021 г.
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты
|
Исполнитель
Программы
|
Администрация сельского поселения «Поселок Горин»
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Поселок Горин». Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:
- 2019 г. – 200 тыс. руб.;
- 2020 г. –800 тыс. руб.;
- 2021 г. – 800 тыс. руб.;
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения «Поселок Горин», снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
-относительное сокращение материального ущерба от пожаров
|
Организация контроля
|
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин»
|
1. Общее положение
1.1. Муниципальная программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин» на период 2019-2021 годы (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин», усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..
1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:
- Федеральным законом от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 декабря1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения «Поселок Горин» ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
3. Основные цели и задачи реализации Программы
3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения «Поселок Горин», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
3.2.2. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
3.2.3. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3.Период действия Программы - 3 года (2019-2021 гг.).
3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение ) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения «Поселок Горин» за счет выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета сельского поселения «Поселок Горин».
4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
5. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
5.1. Администрация сельского поселения «Поселок Горин» несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин».
6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
_____________________
к муниципальной Программе по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Горин» на период 2019-2021
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников