Нормативный правовой акт - 19.09.2017 № 52 пос.Горин Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения « от 19.09.2017
Раздел нормативный правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.09.2017 № 52

пос.Горин

Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки

предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы»

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 года №356-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», администрация сельского поселения «Поселок Горин»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет»: www.admgorin@mail.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

«Поселок Горин»                                                              В.Г.Кожевников

ПОРЯДОК

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы»

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» (далее по тексту - Порядок) разработан в целях формирования муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» (далее по тексту – муниципальная программа) и определяет последовательность представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу и определяет процедуру и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Заинтересованные лица – собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

3. В целях осуществления благоустройства дворовой территории в рамках муниципальной программы  заинтересованные лица вправе выбрать виды работ, предполагаемые к выполнению на дворовой территории, из минимального перечня, предусмотренного государственной программой Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2017 №356-пр, либо из минимального и дополнительного перечней, в случае наличия условия о возможности проведения работ из дополнительного перечня в государственной программе Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»:

4. Заинтересованные лица вправе по своему выбору представлять предложения включающие:

1) только виды работ из минимального перечня;

2) виды работ из минимального перечня и дополнительного перечня, в случае, если выполнение работ в рамках дополнительного перечня предусмотрено государственной программой Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы».

5. Выполнение видов работ из минимального и дополнительного перечня работ в рамках муниципальной программы может предусматривать определение формы участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в выполнении указанных видов работ в размере, предусмотренном государственной программой Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» или, в случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о предоставлении полномочий органам местного самоуправления по определению такого условия в муниципальных программах, муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018 - 2022 годы».

Трудовая (не денежная) форма участия может быть выражена:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.

6. Порядок и сроки предоставления предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы».

6.1. Администрацией сельского поселения «Поселок Горин» в целях рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикуется извещение о приеме предложений заинтересованных лиц для включения дворовой территории в муниципальную программу в срок до 10 ноября года предшествующего очередному году ее реализации.

6.2. Срок приема предложений заинтересованных лиц для включения дворовой территории в муниципальную программу составляет не менее 30 дней с даты публикации извещения, указанного в пункте 6.1. настоящего Порядка.

В извещении указывается следующая информация:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного сотрудника администрации поселения;

б) дата начала и дата окончания приема предложений, перечень представляемых документов, режим работы ответственного сотрудника;

в) требования к оформлению и составу предложений, критерии их оценки.

6.2. Представление предложения в администрацию поселения осуществляется представителем заинтересованных лиц многоквартирного дома (далее – представитель).

В случае если дворовая территория относится к двум и более многоквартирным домам, то решением общего собрания собственников помещений каждого многоквартирного дома определяется один представитель, действующий в интересах всех многоквартирных домов.

6.3. Для включения дворовой территории в муниципальную программу представителем заинтересованных лиц в администрацию поселения в сроки, указанные в извещении, нарочно представляется предложение о включении дворовой территории в муниципальную программу, состоящие из следующих документов:

6.3.1. Заявка в двух экземплярах по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку.

6.3.2. Оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с оригиналами листов голосования, оформленные в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе, следующую информацию:

6.3.2.1. Перечень обязательных вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании.

а) решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;

б) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный  исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

в) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами и наличия условия о возможности проведения работ из дополнительного перечня в государственной программе Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2017 №356-пр);

г) форма участия: финансовое и (или) трудовое, и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в размере, предусмотренном государственной программой Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» или, в случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о предоставлении полномочий органам местного самоуправления по определению такого условия в муниципальных программах, муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018 - 2022 годы» - (в случае принятия субъектом Российской Федерации или администрацией сельского поселения «Поселок Горин», при наделении органов местного самоуправления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по определению такого условия в муниципальных программах, решения об установлении указанного условия).

д) решение об определении лиц (не менее двух с указанием контактных данных этих лиц, в том числе номера телефонов), которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на представление предложений, согласование  дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории (далее - представитель заинтересованных лиц).

6.3.2.2. Перечень рекомендуемых вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании:

а) решение о наделении представителей заинтересованных лиц, полномочиями на заключение договоров в рамках реализации муниципальной программы, в том числе  в целях обеспечения софинансирования, на сбор средств по ведомости с физических лиц, на подписание актов приемки выполненных работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий, в том числе на получение и подписание документов во исполнение указанных поручений от имени заинтересованных лиц;

б) решение о порядке сбора денежных средств на софинансирование видов работ, выполняемых в рамках выполнения работ по благоустройству дворовой территории при выборе  формы участия – финансовое - (в случае принятия субъектом Российской Федерации или администрацией сельского поселения «Поселок Горин», при наделении органов местного самоуправления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по определению такого условия в муниципальных программах, решения об установлении условия о об участии заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовой территории);

в) решение о принятии в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность – для собственников зданий, строений и сооружений), оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории, созданных либо отремонтированных в результате реализации мероприятий по благоустройству в муниципальной программе, в том числе пешеходных дорожек, внутридворовых проездов;

г) обязательство по осуществлению содержания оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории, созданных либо отремонтированных в результате реализации мероприятий по благоустройству в муниципальной программе, в том числе пешеходных дорожек, внутридворовых проездов;

д) решение о принятии обязательств по соблюдению физической пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

ж) решение о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями на согласование видов, объемов и периодичности работ по содержанию оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории, созданных либо отремонтированных в результате реализации мероприятий по благоустройству в муниципальной программе пешеходных дорожек, внутридворовых проездов и утверждение размера расходов управляющей/обслуживающей организации на вышеуказанные работы с внесением их в ставку платы на содержание и ремонт жилых помещений не позднее месяца, следующего за месяцем подписания актов приемки выполненных работ;

з) решение об определении лиц (не менее 5, с указанием контактных данных, в том числе номеров телефонов), которые от имени  заинтересованных лиц  уполномочены на обсуждение дизайн – проектов благоустройства дворовой территории исходя из работ по благоустройству, которые подлежат выполнению на придомовой территории по решению заинтересованных лиц, в том числе обсуждение и выбора типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов дворовой территории, в выборе типов покрытия, с учетом функционального зонирования дворовой территории, выбора типа озеленения дворовой территории, выбора типа освещения и осветительного оборудования дворовой территории, выбора (одобрения) из предлагаемых дизайн – проектов благоустройства дворовой территории наилучшего проекта, который подлежит реализации на соответствующей дворовой территории и согласованию представителем (представителями) заинтересованных лиц (далее по тексту– уполномоченные лица).

При этом любой собственник помещения в многоквартирном доме, собственник здания, строения, сооружения, расположенного на дворовой территории, может быть включен в состав, как представителя заинтересованных лиц, так и уполномоченных лиц.

Общее собрание собственников помещений правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Отсутствие решений собственников, принятых по вопросам, указанным в пункте 6.3.2.2, не является основанием для отклонения поступившего предложения.

6.3.3 схема с границами территории, предлагаемой к благоустройству (при наличии);

6.3.4. копию проектно-сметной документации, в том числе локальный сметный расчет (при наличии);

6.3.5. фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий (при наличии).

Предложения, поданные по истечении срока, установленного извещением, подлежат рассмотрению общественной муниципальной комиссией (далее по тексту – Комиссия) при формировании перечня дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в следующем году.

6.4. Ответственность за достоверность сведений в предложении (заявке и прилагаемых к ней документах) о включении дворовой территории в муниципальную программу, несут заинтересованные лица, представившие их.

6.5. Поступившие предложения регистрируются в день их поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового  регистрационного номера, даты и времени представления предложения, адреса многоквартирного дома,  дворовая территория которого предлагается к благоустройству, фамилии, имени, отчества представителя заинтересованных лиц.

На обоих экземплярах предложения проставляется регистрационный номер, дата и время представления предложения. Один экземпляр предложения возвращается представителю.

6.6. Администрация поселения не позднее рабочего дня следующего за днем поступления предложения направляет запросы управляющим и обслуживающим организациям, ресурсоснабжающим организациям, либо лицам, осуществляющим начисление и сбор платежей на основании договоров (соглашений), для предоставления сведений необходимых для проведения оценки предложения и не позднее рабочего дня следующего за днем поступления предложения передает его для рассмотрения и оценки в общественную муниципальную комиссию (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации поселения.

7. Рассмотрение и оценка поступивших предложений по включению дворовой территории в муниципальную программу.

7.1. Заседание Комиссии по рассмотрению и оценке поступившего предложения  проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения предложения от администрации поселения.

7.2. Комиссия осуществляет рассмотрение предложения представителя заинтересованных лиц на предмет:

-  соответствия предложения (заявки и прилагаемых к ней документов) установленным государственной программой Хабаровского края «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» и настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению.

7.3. По результатам рассмотрения предложения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии предложения (заявки и прилагаемых к ней документов) установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению и проведении оценки предложения.

- о несоответствии предложения (заявки и прилагаемых к ней документов) установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению и возврате предложения представителю заинтересованных лиц.

7.4. При принятии Комиссией решения, предусмотренного абзацем 3 подпункта 7.3. настоящего Порядка возврат предложения (заявки и прилагаемых к ней документов) представителю заинтересованных лиц осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии с приложением решения Комиссии. Уведомление представителя заинтересованных лиц о возврате предложения осуществляется по оставленному им контактному телефону. Непосредственно возврат осуществляется нарочно в администрации поселения с соответствующей отметкой в журнале регистрации предложений, завизированной подписью представителя заинтересованных лиц.

7.5. После устранения причины, явившейся основанием для возврата предложения, представитель вправе повторно направить предложение о включении дворовых территорий в муниципальную программу. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

7.6. При принятии Комиссией решения, о соответствии предложения (заявки и прилагаемых к ней документов) установленным настоящим Порядком требованиям, непосредственно на текущем заседании осуществляется оценка поступившего предложения.

7.7. Оценка предложений проводится по критериям в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку. За каждый из критериев общественная комиссия присваивает предложениям баллы.

7.8. Итоговая оценка предложения рассчитывается по следующей формуле:

ИО - итоговая оценка по предложению в баллах;

 - весовое значение соответствующего (i) критерия;

 - оценка, выставляемая членами Комиссии по соответствующему (i) критерию в баллах;

n - количество критериев.

Результаты оценки предложения заносятся в оценочный лист, который является приложением к протоколу заседания Комиссии.

7.9. Решение комиссии по результатам оценки каждой дворовой территории оформляется протоколом, который подлежит размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.

7.10. Представитель заинтересованных лиц уведомляется о результатах оценки предложения (количестве баллов набранных предложением) по оставленному им контактному телефону.

7.11. По завершению сроков приема предложений, указанных в извещении, в течение 2-х рабочих дней, проводится заседание Комиссии по формированию перечня дворовых территорий, подлежащих включению в муниципальную программу исходя из принципов включения предложений набравших наибольшее количество баллов по результатам оценки предложений и непревышения лимитов бюджетных средств, предусмотренных на финансирование муниципальной программы в очередном году.

7.12. При равном количестве баллов, набранных предложениями, комиссией проводится открытое голосование простым большинством голосов, по результатам которого определяется дворовая территория, подлежащая включению в муниципальную программу.

7.13. В случае, если после распределения финансирования, по предложениям набравшим наибольшее количество баллов, остается не использованный остаток денежных средств, недостаточный для полной реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории следующего, в порядке убывания, предложения, муниципальная общественная комиссия принимает решение о предложении представителям заинтересованных лиц такого дома частичного финансирования.

7.14. При отказе представителей заинтересованных лиц от частичного финансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории, оформленном в виде заявления в письменной форме, предложение направляется следующим, в порядке убывания по количеству набранных предложением баллов, представителям заинтересованных лиц многоквартирных домов.

7.15. При получении частичного финансирования в первоочередном порядке подлежат выполнения мероприятия из числа, включенных в минимальный перечень работ по благоустройству

7.16. Протокол итогового заседания Комиссии подлежит размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней с даты заседания и является основанием для формирования адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы».

8. Предложения, прошедшие рассмотрение и оценку и не вошедшие в муниципальную программу на очередной год в связи с превышением лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой, включаются в Резервный перечень объектов, подлежащих благоустройству, утверждаемый решением муниципальной общественной комиссии, исходя из количества баллов, набранных по результатам оценки (далее – резервный перечень).

9. При увеличении в текущем году лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия по благоустройству дворовых территорий муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы» муниципальная общественная комиссия принимает решение о проведении работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в Резервный перечень, исходя из количества баллов, набранных по результатам оценки предложений заинтересованных лиц о включении домов в муниципальную программу.

Глава сельского поселения                                            В.Г.Кожевников

Главе сельского поселения «Поселок Горин»

В.Г. Кожевникову

от_____________________________________

^{фамилия, имя, отчество}

_______________________________________

                                                                                        проживающий (-ая) по адресу:____________

_______________________________________

_______________________________________

номер контактного телефона:

                                                     _______________________________________

Предложение

о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин»

Прошу включить дворовую территорию многоквартирного дома, расположенного по адресу:_____________________________________________

 _________________________________________________________________ 

                                                       (указать адрес многоквартирного дома)

в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин» на 2018-2022 годы» для благоустройства дворовой территории.

Виды работ, предлагаемые к проведению на дворовой территории в рамках муниципальной программы Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин»на 2018-2022 годы»

1. ________________________

2. ________________________

3. ________________________

Планируемые источники финансирования мероприятий по ремонту дворовой территории*

* - определяется исходя из нормативной стоимости работ, предусмотренных муниципальной программой

Приложение:

1.Оригинал протокола (ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников зданий и сооружений.

2. Схема с границами территории, предлагаемой к благоустройству (при наличии).

3. Копия проектно-сметной документации, в том числе локальной сметы (при наличии).

4. Фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий (при наличии).

Представитель                      ______________                 ____________________

                                                             (подпись)                                             (ФИО)

                                                         _____________

Критерии оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу

«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения «Поселок Горин»

Примечание: Для дворовой территории, охватывающей несколько многоквартирных домов, подсчет баллов производится по каждому дому и определяется средний балл.