Нормативный правовой акт - ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.09.2014 № 41 п. Горин О муниципальной программе сельского поселения «Поселок Горин» «Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в п. Горин или изъявивших желание переехать для пос от 22.09.2014
Раздел нормативный правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2014 № 41

п. Горин

О муниципальной программе сельского поселения «Поселок Горин»

«Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей

и молодых специалистов, проживающих в п. Горин или изъявивших

желание переехать для постоянного проживания и работы в п. Горин  на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года»

В целях более эффективного решения проблемы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», администрация сельского поселения «Поселок Горин»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу сельского поселения «Поселок Горин» «Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в п. Горин или изъявивших желание переехать для постоянного проживания и работы в п. Горин,  на 2015 - 2017 годыи на период до 2020 года».

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Кудинову С.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

«Поселок Горин»                                                                 В.Г.Кожевников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения

«Поселок Горин»

от 22.09.2014 № 41

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей

и молодых специалистов, проживающих в п. Горин или изъявивших

желание переехать для постоянного проживания и работы в п. Горин  на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года»

Описание проблем

В Хабаровском крае ведется активная работа по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на  период до  2020 года",  являющейся механизмом реализации Национального проекта. На территории сельского поселения  успешно реализуются подпрограммы: «Обеспечение молодых семей, проживающих на территории Солнечного района доступным жильем», «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2015-2017 годах и на период до 2020  года».

Необходимо, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в   агропромышленном комплексе путем формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для привлечения и закрепления граждан, в том числе  молодых специалистов, молодых семей.

Достойное жилье, являясь одной из базовых ценностей, затрагивающих жизненно важные интересы граждан нашей страны, обеспечивает не только комфортные условия проживания, но также экономическую стабильность

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Муниципальная целевая программа «Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», постановлением Правительства Хабаровского края от 15.06.2009 № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».В рамках настоящей Программы рассматривается комплекс мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в  сельском поселении «Поселок Горин», в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами. Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в  сельском поселении, продолжает оставаться в числе особо актуальны х и первостепенных.

В настоящее время основными сдерживающими факторам и развития жилищного строительства в поселении являются низкие доходы населения, высокие цены на строительные материалы (с учетом доставки из промышленных центров Хабаровского края), высокие процентные ставки по кредитам.В сельском поселении по состоянию на 01.09.2014 около 70 семей, в том числе 23 молодые семьи нуждаются в улучшении жилищных условий. Возможность решения жилищной проблемы гражданами, проживающими в сельском поселении, является важнейшей частью осуществления мер по повышению уровня и качества жизни, преодолению дефицита специалистов в социальной сфере.

Администрация сельского поселения не имеет возможности предоставить гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам , по причине отсутствия финансовых возможностей и свободных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.Для успешной реализации Программы необходим а организация работы по информированию и консультированию населения об условиях и порядке получения социальной вы платы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, оказание муниципальной финансовой поддержки жителям сельского поселения - участникам Программы, реализация мероприятий по содействию гражданам в индивидуальном жилищном строительстве.Осуществление данных мер предлагает использование программно-целевогометода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации с учетом возможностей их финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с мероприятиями по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

2. Основные цели и задачи Программы

Поддержка граждан в улучшении жилищных условий является важным направлением жилищной политики. Возможность решения данной проблемы создаст жителям сельского поселения стимул к повышению уровня экономической и социальной активности, укрепит институт семьи, окажет положительное влияние надемографическую ситуацию в поселении.

Настоящая Программа предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки жителям сельского поселения в улучшении жилищных условий и основана на принципах софинансирования.

Средстваместного бюджета выделяются на безвозвратной основе гражданам, проживающим в сельском поселении и нуждающимся в улучшении жилищных условий в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья при условии софинансирования мероприятий в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», постановленияПравительства Хабаровского края от 15.06.2009 № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».Основная цель Программы - улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молоды х специалистов сельского поселения, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Мероприятия Программы направлены на решение основных задач:

- оказать содействие гражданам, проживаю щ им в сельском поселении и желающимулучшить жилищные условия, в получении государственной и муниципальной финансовой поддержки;

- создать условия для увеличения объемов индивидуального жилищного строительства.

3. Показатели эффективности Программы

По итогам реализации фактических программных мероприятий в 2015 годупланируется достижение показателей 2015 года. Определение данных показателей обосновывается размером общей площади жилого помещения для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляю щ ей 3 и более человек).

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы на основе годовых отчетов, представляемых соисполнителями, и включает в себя два этапа:

- на первом этапе проводится оценка ожидаемых результатов Программы по степенидостижения показателей на основании сопоставления фактически достигнуты х значений показателей с их плановым и значениями;

- на втором этапе производится оценка эффективности реализации Программы в целом.

4. Финансовое обеспечение реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета

сельского поселения «Поселок Горин»  Солнечного муниципального района Хабаровского края, а также за счет средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов - участников Программы.

Общий объем финансирования Программы в 2015-2020 годах составляя

ет300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 50 тыс. рублей;

2016 год - 50 тыс. рублей;

2017 год - 50 тыс. рублей;

2018 год - 50 тыс. рублей;

2019 год - 50 тыс. рублей;

2020 год - 50 тыс. рублей.

Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета сельского поселения на соответствующий год, исходя из:

- возможностей местного бюджета;

- мониторинга эффективности мер поддержки.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в два этапа и рассчитана:

1 этап2015 - 2017 годы;

2 этап 2018-2020 годы.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы предполагается создание механизма оказания государственной и муниципальной поддержки гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельском поселении «Поселок Горин» Солнечногомуниципального района Хабаровского края (изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельское поселение) в улучшении жилищных условий.

7. Возможные риски в процессе реализации Программы

Основным и внешним и рисками, влияющими на достижение поставленных целей,являются:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

- природные и техногенные факторы.

На выполнение Программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости жилья, а в результате

- к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Программой.

Внутренние риски:

- несвоевременное и не в полном объеме обеспечение финансирования Программы;

- отсутствие собственных и (или) заемных финансовых средств у граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, желающих принять участие в реализации Программы.

_______________________

______________________