Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хаб от 21.11.2013
Раздел нормативный правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.11.2013 № 70

п.Горин

Об утверждении муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

на период 2014-2016 годы

В соответствии с Федеральным законом  от 25.02.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ « О противодействии терроризму», Уставом сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, в целях определения направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного самоуправления - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин», администрация сельского поселения «Поселок Горин»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения  «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края на период 2014-2016 годы (далее - Программа).

2. Специалисту 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Куринковой С.В. предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета сельского поселения «Поселок Горин» на очередной финансовый год .

3. Главному специалисту администрации сельского поселения «Поселок Горин»  Назаренко Е.А. производить финансирование Программы  в пределах ассигнований на очередной финансовый год.

4. Считать утратившим силу постановление главы сельского поселения от 27.07.2010 № 17 «Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения  «Поселок Горин» на период 2011 - 2013 годы».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения Назаренко Е.А.

6. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения                                                  В.Г.Кожевников

ПАСПОРТ

муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма  на территории сельского поселения «Поселок Горин»

Солнечного муниципального района Хабаровского края

на период 2014-2016 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Явления в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего сельского поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в сельском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

Основными целями программы являются:

- противодействие терроризму и экстремизму;

- защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения от террористических и экстремистских актов;

- предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2014 по 2016 годы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3. Управление реализацией мероприятий Программы и контроль хода ее

выполнения

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин».

Ответственными за своевременное выполнение мероприятий Программы являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета сельского поселения на текущий год .

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения на территории поселения террористических актов, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей.

____________________

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий Программы,

сроки их реализации и объемы финансирования

Глава сельского поселения                                                                                                                    В.Г.Кожевников