Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2014-2017 годах и на период от 14.11.2013
Раздел нормативный правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2013 № 63

п.Горин

Об утверждении муниципальной программы «Доступное жильё

гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,

проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин»

Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2014-2017 годах и на период до 2020  года»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до  2020 года", на основании Устава сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района, администрация сельского поселения «Поселок Горин»

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2014-2017 годах и на период до 2020  года».

2. Специалисту 1 категории администрации сельского поселения Куринковой С.В. при составлении бюджета сельского поселения предусмотреть  финансирование муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2014-2017 годах и на период до 2020  года». Производить финансирование программы  в пределах ассигнований на очередной финансовый год.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения Назаренко Е.А.

4. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин»и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения                                                   В.Г.Кожевников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения

«Поселок Горин»

от 14.11.2013 № 63

Муниципальная программа

«Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

в 2014-2017 годах и на период до 2020  года»

Паспорт программы

1. Описание проблем.

В Хабаровском крае ведется активная работа по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на  период до  2020 года",  являющейся механизмом реализации Национального проекта. На территории сельского поселения  успешно реализуются подпрограммы: «Обеспечение молодых семей, проживающих на территории Солнечного района доступным жильем».

Необходимо, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в   агропромышленном комплексе путем формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для привлечения и закрепления граждан, в том числе  молодых специалистов, молодых семей.

Достойное жилье, являясь одной из базовых ценностей, затрагивающих жизненно важные интересы граждан нашей страны, обеспечивает не только комфортные условия проживания, но также экономическую стабильность и безопасность. Доходы граждан при существующих ценах на рынке недвижимости не позволяют им приобрести жилье исключительно за счет собственных средств. В связи с этим просматривается недостаточная платежеспособность населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Лишь малая доля семей имеют возможность приобрести или построить жилье с помощью собственных или заемных средств в соответствии с их жилищными потребностями.

Основными проблемами приобретения жилья являются: необеспеченность платежеспособного спроса, отсутствие земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, высокий уровень цен на вторичном рынке, низкий доход граждан, проживающих в сельской местности. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий

Налоговые поступления в бюджет недостаточны для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения. Таким образом, необеспеченность и недостаточность средств местного бюджета может являться всего лишь составляющей для финансирования жилищной программы.

Проблема усугубляется фактором изношенной инфраструктуры поселений, отсутствием рабочих мест требуемой квалификации, что ведет к миграции населения в  города.

Также сдерживает рост жилищного строительства необеспеченность участков инженерной инфраструктурой - необходимо решение вопросов обновления к населенным пунктам поселения магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог, на что в поселении нет достаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, и, следовательно, серьезно снижается его доступность для населения и проект становится убыточным уже в начальной стадии его реализации.

На территории сельского поселения «Поселок Горин»  по состоянию на 01.11.2013 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общих основаниях, состоят 42 семьи, что составляет 76 человек, соответственно потребность в площади составит 1064 м². Во внеочередном порядке по предусматриваемым законодательством РФ основаниям  на учете состоит 22 семьи, что составляет 23 человека, соответственно потребность в площади составит 322 м².

2. Мероприятия исполнения муниципальной  программы.

Выполнение мероприятий в рамках Программы носит комплексный характер и включает в себя следующие основные направления:

1) По направлению развития жилищного строительства:

- расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа, путём строительства нового жилья и (или) реконструкции) квартир;

2) По направлению поддержки платежеспособного спроса:

- улучшение жилищных условий граждан путем оказания поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении их жилищных условий, в частности, молодым и многодетным семьям.

3. Цель и задачи Программы.

Целью Программы является повышение уровня обеспеченности населения, проживающего в сельском поселении доступным и комфортным жильем путем формирования рынка жилья эконом-класса.

         Для достижения цели Программы необходимо решить ряд следующих задач:

- переселение из аварийного, ветхого жилищного фонда, их снос и строительство нового жилья (или реконструкция жилья);

- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями;

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках Муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2014-2017 годах и на период до 2020  года»

4. Механизмы реализации Программы.

Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий, эффективной координации работы органов местного самоуправления поселения.

5. Механизмы финансирования Программы.

Механизм финансирования реализации Программы включает в себя взаимодействие бюджетных систем:

1. Краевой бюджет;

2. Бюджет поселения.

Финансовое обеспечение реализации Программы включает:

- утверждение статьи расходов местного бюджета в соответствии с объемами софинансирования, необходимыми для выполнения мероприятий по реализации Программы.

Исполнители в ходе реализации Программы:

1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

2) осуществляют контроль за ходом реализации и эффективностью выполнения мероприятий Программы, организуют ведение отчетности по Программе;

3) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

6. Результаты реализации Программы.

         Достижение цели направлено на оказание поддержки гражданам, молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, проживающим в домах, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа.

Реализация программы позволит достичь следующих показателей:

Глава сельского поселения                                       В.Г. Кожевников