Нормативный правовой акт - Об утверждении администр. регламента «Выдача письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору соц. найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору соц. найма другому нанимателю от 26.10.2012
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.10.2012 № 36

п. Горин

Об утверждении административного регламента по предоставлению

администрацией сельского поселения«Поселок Горин» Солнечного

муниципального района Хабаровского края муниципальной услуги

«Выдача письменного согласия нанимателю жилого помещения по

договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору

социального найма другому нанимателю»

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом сельского поселения "Поселок Горин», в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги (функции), администрация сельского поселения "Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению администрацией сельского поселения«Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края муниципальной услуги «Выдача письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю».

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Кудинову С.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                                                                                                      В.Г.Кожевников

                                        УТВЕРЖДЕН

                                                                    постановлением администрации

                                                     сельского поселения

                                                                                           «Поселок Горин»

                                             от 26.10.2012 г. № 34

Административный регламент

по предоставлению администрацией сельского поселения «Поселок

Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

муниципальной услуги «Выдача письменного согласия нанимателю

жилого помещения по договору социального найма на осуществление

обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение,

предоставленное по договору социального найма другому нанимателю»

1.Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществления обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю(далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между администрацией сельского поселения «Поселок Горин» (далее - администрация), специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, физическими лицами - получателями муниципальной услуги, а также организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.

         1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории сельского поселения «Поселок Горин», являющиеся нанимателями жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Адреса дминистрации сельского поселения «Поселок Горин», предоставляющей муниципальную услугу:

682732, Хабаровский край Солнечный район, п. Горин, ул. Советская, 1;

1.3.2. Часы работы администрации:

- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 9-00 до 17-12;

- перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;

- выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

Часы приема населения по административному регламенту:

         -вторник, среда, четверг: с 09-00 до17-00.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

Адреса официальных интернет-сайтов органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:

-Администрации сельского поселения «Поселок Горин»www.admgorin.ru

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (с установлением рабочего места в р.п.Солнечный): http://rosreestr.ru.

Информация, размещаемая на официальных интернет-сайтах и информационных стендах органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников или посредников при получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, обновляется по мере ее изменения.

Адреса электронной почты органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:

-Администрации сельского поселения «Поселок Горин»www.admgorin.ru;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: http://rosreestr.ru.

Телефоны официальных органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:

- Администрации сельского поселения «Поселок Горин» (8 42 146)62 4 6 1, 62 5 0 9,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (с установлением рабочего места в р.п.Солнечный): (8 42 146) 2 35 33; 2 25 62

Телефоны официальных органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:

- Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Хабаровского края Солнечного муниципального района, Советская, 1;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с установлением рабочего места вр.п. Солнечный: 682711, Хабаровский край Солнечный район, р.п.Солнечный, ул.Ленина, 27, каб. 104А

1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- в администрации сельского поселения «Поселок Горин»;

-посредством размещения на информационном стенде и официальном сайте администрации в сети Интернет, электронного информирования;

-с использованием средств телефонной, почтовой связи.

Для получения информации о муниципальной услуге, порядке предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:

-в устной форме лично или по телефону:

-к специалистам администрации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;

-в письменной форме почтой;

-посредством электронной почты;

Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в администрацию обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования;

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение готовится в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается главой сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - Глава) и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.

1.3.5.Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.

Информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и образцы их заполнения.

Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.

Также вся информация о муниципальной услуге и услугах, необходимых для получения муниципальной услуги доступна на Интернет-сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин», Интернет-сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а так же в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и обновляется по мере ее изменения.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги «Выдача письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществления обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю»

2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:

- Администрация сельского поселения «Поселок Горин»;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому края (с установлением рабочего места в р.п.Солнечный).

C 01.07.2012 запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-выдача копии распоряжения об обмене и договора обмена между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма

- заключение нового договора социального найма;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1.Общий срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня обращения за муниципальной услугой.

В случае необходимости проведения проверки сведений, содержащихся в представленных документах, решение о предоставлении услуги принимается не позднее 45 дней со дня обращения за муниципальной услугой.

2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.

2.4.3.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не более 14 дней.

2.4.4.Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня с момента их подготовки

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 1993г № 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", 05.05.2006, № 95, "Парламентская газета", 11.05.2006, № 70-71);

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета, 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", 30.07.2010, № 168);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Российская газета», № 1, 12.01.2005);

- «Инструкция о порядке обмена жилых помещений» (утверждена Минкоммунхоза РСФСР от 09.01.1967 N12; источник опубликования - "Советская юстиция", N 6, 1967)

- Уставом сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края(общественно-политическая газета «Солнечный меридиан» от 05.07.2005 № 27);

- постановлением администрации сельского поселения «Поселок Горин» 28.05.2012 № 8 «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Поселок Горин» (Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» № 5 от 31.05.2012);

- настоящим административным регламентом.

2.6.Полный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- Заявление (по форме согласно приложению 1);

- поквартирная карточка жилого помещения(копия);

- выписка из финансово-лицевого счета (карточка квартиросъемщика);

- паспорта заявителя и членов его семьи (для детей, не достигших 14 лет - свидетельства о рождении; предоставляются копии);

- свидетельство о браке (расторжении брака)с заявителем (нанимателем) (копия);

- действующий договор социального найма жилого помещения;

-Согласие органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения муниципального жилищного фонда, если в жилом помещении проживают или временно отсутствуют несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда

- технический паспорт;

- нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:

-        документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия);

- надлежащим образом заверенная доверенность (копия).

При предоставлении копии документа необходимо предъявление оригинала, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю.

2.6.1.Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых лично заявителем (с 01.07.2012 г.). Указанные документы предоставляются заявителем в копиях и оригиналах, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю:

- Заявление;

- поквартирная карточка жилого помещения(копия);

- выписка из финансово-лицевого счета (карточка квартиросъемщика);

- паспорта заявителя и членов его семьи (для детей, не достигших 14 лет - свидетельства о рождении; предоставляются копии);

- свидетельство о браке (расторжении брака)с заявителем (нанимателем)(копия);

- нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

- нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:

-        документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия);

- надлежащим образом заверенная доверенность (копия).

При предоставлении копии документа необходимо предъявление оригинала, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю.

2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, истребуемых сотрудниками администрации самостоятельно, или предоставляемых заявителем по желанию (с 01.07.2012 г.): - технический паспорт.

2.7.1.Запрещается требовать от заявителя:

-представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-с 01.07.2012 г. предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

-документы предоставлены лицом, не имеющим полномочий на их предоставление в соответствии с действующим законодательством;

-невозможность установления содержания представленных документов;

-представленные документы исполнены карандашом.

2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-несоответствие документов, предоставленных заявителем, требованиям законодательства о предоставлении муниципальной услуги;

-письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-отсутствие оснований, предусмотренных законодательством, для получения муниципальной услуги.

-нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

-если право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

-если обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

-если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

-если принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

-если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний

2.10.Если требования, необходимые для предоставления муниципальной услуги, соблюдены не в полном объеме, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента исправления заявителем имеющихся недочетов.

2.11.Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: для получения муниципальной услуги не требуется получение иных услуг.

2.12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: плата не взимается.

2.14.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги:

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), один день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой);

Запросы заявителя регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги.

2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.16.1.В администрации прием заявителей осуществляется в специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:

-соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;

-оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды.

2.16.2.Требования к местам для ожидания:

-места для ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;

-места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;

-в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о муниципальной услуге.

2.16.3.Требования к местам для получения информации о муниципальной услуге:

-информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;

-информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы из заполнения.

-Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений;

2.16.4.Требования к местам приема заявителей:

-Прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя.

-Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;

-В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается;

-Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.

2.17.Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:

2.17.1.Показатели качества муниципальной услуги:

-выполнение должностными лицами администрации предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;

-отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации при предоставлении муниципальной услуги.

2.17.2.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

-доля заявителей, подавших заявления, документы на выдачу письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю заключение договора социального найма с гражданами, осуществившими обмен муниципальными жилыми помещениями по отношению к общему количеству граждан, принадлежащих категориям, упомянутым в пункте 1.2. настоящего регламента, обратившихся за получением муниципальной услуги;

-полнота и достоверность информации о муниципальной услуге, о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на Интернет-ресурсе администрации, «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;

-пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до, здания администрации;

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

-возможность и доступность получения услуги через многофункциональный центр или в электронной форме посредством автоматизированной информационной системы или Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме 

3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующей последовательности административных процедур:

- Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги;

- Проверка сведений, представленных заявителем;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о принятом решении.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении №2 к настоящему административному регламенту

Специалистом администрации самостоятельно истребуются по каналам межведомственного взаимодействия:

- справка о наличии (отсутствии) у вселяемого гражданина и членов его семьи объектов недвижимого имущества на праве собственности.

3.2. Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное (письменное) обращение заявителя или его законного представителя с представлением документов, перечисленных в п. 2.6 регламента.

Прием заявителей для приема документов осуществляется в администрации.

Прием документов осуществляется специалистом администрации, ответственным за прием документов (далее по тексту - специалист, ответственный за прием документов).

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов и проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, содержат данные о дате оформления;

- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- пакет представленных документов полностью укомплектован.

3.2.3. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

3.2.4. Принимая заявление и документы, специалист, ответственный за прием документов, производит следующие действия:

- заверяет подписи заявителя (заявителей) в заявлении;

- сверяет подлинники и копии документов, предоставленных заявителем;

- проверяет их количество и соответствие установленному перечню;

- проставляет на заявлении дату приема заявления и документов, количество принятых документов, свою фамилию и должность и выдает копию заявления лицу, подавшему его, в качестве расписки о принятии заявления.

3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является прием документов заявителя на получение муниципальной услуги и передача их на рассмотрение.

Суммарная длительность административной процедуры - 20 минут.

3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является их поступление специалисту, ответственному за прием документов.

3.3.2. Специалист администрации, ответственный за прием документов:

- рассматривает представленные гражданином документы с точки зрения их полноты;

- изучает представленные документы в целях выявления отсутствия противоречивой и недостоверной информации;

- проводит проверку документов на соответствие их требованиям п. 2.6 регламента.

- проверяет и формирует учетное дело заявителя;

Сформированный пакет документов о предоставлении заявителю муниципальной услуги направляется в жилищную комиссию при администрации для принятия решения.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.

3.3.3. Вопрос о выдаче письменного согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю рассматривается на заседании жилищной комиссии при администрации в течение 7 дней с момента получения документов от специалиста, ответственного за прием документов.

3.3.4. На основании протокола заседания жилищной комиссии при администрации специалист, ответственный за прием документов, в течение 3 дней готовит проект распоряжение на осуществление обмена нанимателя жилого помещения по договору социального найма занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю и договора обмена.

3.3.5. В течение2 рабочих дней после подписания распоряжения и договора обмена жилого помещения нанимателя по договору социального найма на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет граждан о принятом решении.

3.3.6.Выдача распоряжения и договора обмена является основанием для обращения граждан о заключении договоров социального найма на обмененные жилые помещения.

3.3.7. Заявители в течение месяца с момента получения распоряжения и договора обмена, обращаются в администрацию для расторжения ранее заключенных и заключения новых договоров социального найма.

3.4. Требования к порядку выполнения административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги в электронном формате будут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в настоящий регламент, на каждом этапе перехода предоставления муниципальной услуги в электронном формате. 

4.Формы контроля за исполнением регламента 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками администрации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет глава сельского поселения.

4.2.Текущий контроль, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги по обращениям заявителей. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации сельского поселения.

4.3.Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на главу сельского поселения, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.

4.4. Обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на сотрудников Администрации в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц 

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

При обращении заявителей в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование организации, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.

5.3.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

- жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения общается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители органов, предоставляющих муниципальную услугу, либо уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

- в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствующий орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо к соответствующему должностному лицу.

         5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действие (бездействие) и решение должностных лиц администрации.

         5.5.Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т. е. с информацией непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.

         5.6.Заявитель вправе обратиться к главе сельского поселения и обжаловать действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.

         5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии):

         5.7.1. При рассмотрении жалобы главой сельского поселения письменный ответ направляется заявителю не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации.

         5.7.2. В случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации жалобы.

         5.7.3. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

         5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

по результатам рассмотрения заявления, жалобы, претензии принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

         5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, совершенных должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.7. настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.10.1. Заявители вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения, действий (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.10.2. Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

                                                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                                                           к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги 

                                                                                                                                      от _______________________________

                                                                                  __________________________________

                                                                                  __________________________________

                                                                                                                                                                                                                   (Ф.И.О. нанимателя полностью)

                                                                                                                                                              Проживающий(ей)его по адресу:

                                                                                                                                      _________________________________

                                                                    ________________________________

Заявление об обмене жилых помещений

Я, ______________________________________________________,

                                                                  (Ф.И.О. полностью)

Паспорт ___________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

 проживаю(ая)ий по адресу: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________,

являющ(ая)ейся нанимателем жилого помещения, находящегося в ___________________________________________________________________________

(государственной, муниципальной)

собственности на основании договора социального найма от_________________ № __, заключенного с ___________________________________________________________________________

(наименование организации)

прошу оформить обмен между жилыми помещениями. 

Наниматель:________________________________________________________________

(Ф.И.О. полность)

Паспорт ___________________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

Адрес места жительства ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

«______» _________________ 20г _____________________ /_______________________/

 Совершеннолетние члены семьи:

1._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. полность)(подпись)

2._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. полность)(подпись)

3._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. полность)(подпись)

4._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. полность)(подпись)

                                                                                                                                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                                                                                                                                                              к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги