Администрация
Нормативный правовой акт - Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в администрации сельского поселения «Поселок Горин» от 31.03.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ) АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»
Солнечного муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2014 № 20
п. Горин
Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле
в администрации сельского поселения «Поселок Горин»
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 ноября 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском Учете», руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Поселок Горин», администрация сельского поселения «Поселок Горин»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о внутреннем финансовом контроле в администрации сельского поселения «Поселок Горин».
2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения Назаренко Е.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения В.Г. Кожевников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
сельского поселения
«Поселок Горин»
от 31.03.2014 № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ
В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ПОСЕЛОК ГОРИН»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о внутреннем финансовом контроле (далее - Положение) утверждено в соответствии с требованиями ст. 157 и 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. В настоящем Положении определены понятие, цели и задачи, принципы, способ организации и обеспечения внутреннего финансового контроля за финансово-хозяйственной деятельностью администрации сельского поселения «Поселок Горин» (далее - Администрация), а также функции должностных лиц, осуществляющих мероприятия по внутреннему финансовому контролю.
1.3. Ответственность за организацию и функционирование внутреннего финансового контроля возлагается на главу сельского поселения (далее Глава).
2. Понятие внутреннего финансового контроля
2.1. Внутренний финансовый контроль - непрерывный процесс, состоящий из набора процедур и мероприятий, организованных в Администрации и направленных на повышение результативности использования средств бюджета, повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности, исключения возможных нарушений действующего законодательства РФ.
2.2. Внутренний финансовый контроль осуществляется за:
соблюдением требований бюджетного законодательства;
соблюдением финансовой дисциплины;
эффективным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами (нормативами);
целесообразностью финансово-хозяйственных операций;
правильным ведением бюджетного учета, обеспечением его точности и полноты;
правильным составлением бюджетной отчетности;
обеспечением сохранности имущества и наличием обязательств;
соблюдение требований в сфере закупок для муниципальных нужд.
2.3. Внутренний финансовый контроль способствует:
осуществлению деятельности Администрации наиболее эффективным и результативным путем;
обеспечению реализации стратегии и тактики руководства Администрации;
формированию своевременной и надежной финансовой и управленческой информации.
2.4. Внутренний финансовый контроль основан на следующих принципах:
- Глава заинтересован в организации и обеспечении внутреннего финансового контроля;
при осуществлении внутреннего финансового контроля взаимодействуют все подразделения Администрации;
субъекты внутреннего финансового контроля проявляют компетентность и добросовестность при осуществлении своих функций;
субъекты внутреннего финансового контроля несут персональную ответственность за осуществление своих обязанностей, при этом одна и та же обязанность не может быть поручена двум или более субъектам;
процедуры и мероприятия внутреннего финансового контроля разрабатываются таким образом, чтобы оптимизировать степень их полезности при допустимом уровне их трудоемкости;
внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно, а по результатам оценки его эффективности развивается и совершенствуется.
3. Организация внутреннего финансового контроля
3.1. Субъектами внутреннего финансового контроля являются лица, осуществляющие процедуры и мероприятия внутреннего финансового контроля:
Глава поселения;
муниципальные служащие и работники Администрации в соответствии со своими обязанностями;
Субъекты внутреннего финансового контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими должностными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего финансового контроля.
Субъекты внутреннего финансового контроля, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
3.2. Объектами внутреннего финансового контроля являются подлежащие проверке:
- главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета сельского поселения «Поселок Горин», главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из местного бюджета сельского поселения;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
- хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения «Поселок Горин», договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
Объектами контроля в сфере закупок являются муниципальные заказчики, контрактный управляющий, должностные лица, ответственные за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта в соответствии с Федеральным законом № 44 -ФЗ.
3.3. Внутренний финансовый контроль осуществляется в трех формах:
предварительный внутренний контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение возможных ошибочных и (или) незаконных действий до совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
текущий внутренний контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение ошибочных и (или) незаконных действий в процессе совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
последующий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на выявление и предотвращение ошибочных и (или) незаконных действий и недостатков после совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций).
3.4. Внутренний финансовый контроль осуществляется следующими способами:
отдельные процедуры и мероприятия систематического внутреннего финансового
контроля;
плановые проверки;
внеплановые проверки.
3.5. Отдельные процедуры и мероприятия разрабатываются и систематически осуществляются должностными лицами (сотрудниками) Администрации и руководителями структурных подразделений (разрешительные надписи, листы согласования, мониторинги и пр.)
3.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, определенными в п. 3.1.
4. Функционал должностных лиц, указанных в п. 3.1
4.1. Должностные лица, осуществляющие внутренний муниципальный контроль имеют право:
запрашивать у сотрудников Администрации необходимые документы и сведения;
получать от сотрудников Администрации объяснения (комментарии), необходимые для осуществления процедур и мероприятий внутреннего финансового контроля;
по согласованию с Главой привлекать сотрудников Администрации к проведению проверок, служебных расследований, совещаний и пр.
4.2. Руководствуются действующим законодательством РФ, иными нормативно-правовыми актами, Уставом муниципального образования, настоящим Положением.
4.3. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана внутреннего муниципального финансового контроля на очередной календарный год.
План контрольных мероприятий представляет собой перечень отдельных процедур и мероприятий, которые планируется осуществить в календарном году.
В плане контрольных мероприятий по каждому контрольному мероприятию указываются:
проверяемый период;
тематика и объекты проведения плановой проверки;
сроки проведения проверки.
Изменения в План контрольных мероприятий утверждаются Главой.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются по вопросам, в отношении которых есть информация и (или) достаточная вероятность возникновения нарушений. Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ Главы, в котором указаны:
тематика и объекты проведения внеплановой проверки;
перечень контрольных процедур и мероприятий;
сроки проведения внеплановой проверки;
4.5. После проведения плановой (внеплановой) проверки проводится анализ ее результатов и составляется Акт проверки, который представляется Главе для утверждения.
Акт проверки подписывается в двухстороннем порядке: должностными лицами, проводившими проверку и представителем объекта контроля и содержит следующие сведения:
тематика и объекты проверки;
сроки проведения проверки;
характеристика и состояние объектов проверки;
перечень контрольных процедур и мероприятий (формы, виды, методы внутреннего финансового контроля), которые были применены при проведении проверки;
описание выявленных нарушений (ошибок, недостатков, искажений), причины их возникновения;
перечень мер по устранению выявленных нарушений (ошибок, недостатков, искажений) с указанием сроков, ответственных лиц и ожидаемых результатов этих мероприятий;
рекомендации по недопущению в дальнейшем вероятных нарушений (ошибок, недостатков, искажений);
предложения по усовершенствованию внутреннего финансового контроля;
обобщающие выводы.
Если в процессе проведения проверки были установлены лица, допустившие возникновение нарушений (ошибок, недостатков, искажений), то они представляют письменные объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения проверки в течение пяти рабочих дней после представления акта проверки. Полученные объяснения прикладываются к Акту проверки.
4.6. По результатам рассмотрения Акта Глава принимает решение:
о применении бюджетных мер принуждения;
об отсутствии оснований применения бюджетных мер принуждения.
4.7.Информация о проведении внутреннего муниципального финансового контроля плановых и внеплановых проверок в сфере закупок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе.
5. Заключительные положения
5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением администрации сельского поселения.
5.2. Настоящее Положение подлежит применению в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и иным нормативно-правовым актам, а также Уставу муниципального образования.
5.3. В случае изменения законодательных актов Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов или Устава сельского поселения пункты настоящего Положения, вступающие с ними в противоречие, не применяются до момента внесения в них соответствующих изменений.
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в администрации сельского поселения «Поселок Горин» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←