Администрация
Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хаб от 21.11.2013
Раздел нормативных правовых актов - Постановления
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ) АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»
Солнечного муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.11.2013 № 70
п.Горин
Об утверждении муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края
на период 2014-2016 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.02.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ « О противодействии терроризму», Уставом сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, в целях определения направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного самоуправления - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин», администрация сельского поселения «Поселок Горин»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края на период 2014-2016 годы (далее - Программа).
2. Специалисту 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Куринковой С.В. предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета сельского поселения «Поселок Горин» на очередной финансовый год .
3. Главному специалисту администрации сельского поселения «Поселок Горин» Назаренко Е.А. производить финансирование Программы в пределах ассигнований на очередной финансовый год.
4. Считать утратившим силу постановление главы сельского поселения от 27.07.2010 № 17 «Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» на период 2011 - 2013 годы».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения Назаренко Е.А.
6. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» в сети «Интернет».
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников
| УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации сельского поселения «Поселок Горин» от 21.11.2013 № 70 |
ПАСПОРТ
муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин»
Солнечного муниципального района Хабаровского края
на период 2014-2016 годы
Наименования Муниципальной программы | Муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края |
Основание разработки программы | Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ « О противодействии терроризму». |
Цели и задачи программы | Цель Программы: - противодействие терроризму, экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории поселения; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий; - формирования у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципа соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи Программы: - информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей, молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности. |
Сроки реализации Программы | 2014- 2016 годы |
Источники финансирования Программы | Бюджет сельского поселения «Поселок Горин» |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Ожидаемые конечные результаты Программы - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся школы; - гармонизация межнациональных отношений, повышения уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем факторам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональный сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических и экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения «Поселок Горин» идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам . |
Контроль за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин» |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Явления в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего сельского поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в сельском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,
Основными целями программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму;
- защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения от террористических и экстремистских актов;
- предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
г) информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
Срок реализации программы рассчитан на три года с 2014 по 2016 годы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3. Управление реализацией мероприятий Программы и контроль хода ее
выполнения
Оперативное управление реализацией Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин».
Ответственными за своевременное выполнение мероприятий Программы являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета сельского поселения на текущий год .
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения на территории поселения террористических актов, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей.
____________________
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий Программы,
сроки их реализации и объемы финансирования
№ п\п | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс.руб) |
Всего | 2014 | 2015 | 2016 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы в территориальных органах исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Хабаровского края, правоохранительных органах, общественных организациях, общественных объединениях, организациях и должностных лиц. | Администрация сельского поселения | по мере необходимости | | | | | |
2. | Осуществлять рейды на предмет выявления мест концентрации молодежи | Уполномоченный участковый инспектор совместно с администрацией сельского поселения | ежеквартально | | | | | |
3. | Выявление фактов распространения на территории сельского поселения информационных материалов экстремистского характера. Незамедлительное уведомление о данных фактах прокуратуры и ОВД района | Администрация сельского поселения | весь период | | | | | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
4. | Информирование жителей сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на досках объявления, распространением листовок, буклетов. | Администрация сельского поселения | ежеквартально | Бюджет сельского поселения | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
5. | Издание и распространение проектов буклетов, листовок, памяток и рекомендаций среди населения, а так же для учреждений, предприятий, организаций, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности | Администра ция сельского поселения | 1 раз в полгода | Бюджет сельского поселения | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
6. | Размещение на территории сельского поселения социальной рекламы, направленной на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности | Админисрация сельского поселения | | Бюджет сельского поселения | 24 | 8 | 8 | 8 |
7. | Адресное распространение в местах компактного проживания, обучения и работы иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего законодательства Российской Федерации о миграции и о безопасном пребывании на территории сельского поселения | Руководители предприятий и организаций сельского поселения | Весь период | Бюджет предприятий | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
8. | Размещение на территории (информационных стендах) информации для иностранных граждан, содержащей разъяснение требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них преступлений | Администрация сельского поселения | Весь период | Бюджет сельского поселения | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
7. | Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов. | Центр досуга МОУ СОШ | В соответствие с планом работы | Бюджет сельского поселения | 3 | 1 | 1 | 1 |
8. | Приобретение для библиотеки сельского поселения комплекта литературы по толерантности | Администрация сельского поселения | Один раз в год | Бюджет поселения | 6 | 2 | 2 | 2 |
9. | Организация и проведения круглого стола с руководителями предприятий и организаций с привлечением специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности. | Глава сельского поселения | В соответствие с планом работы | | | | | |
10 | Направление в адрес прокуратуры района информации о поступивших в сельское поселение уведомлений от граждан о создании и начале деятельности религиозных групп | Глава сельского поселения | ежеквартально | | | | | |
11. | Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта с целью их социальной адаптации | Глава сельского поселения | По мере необходимости | Бюджет сельского поселения | 900 | 300 | 300 | 300 |
| ИТОГО: | | | | 937,8 | 312,6 | 312,6 | 312,6 |
| | | | | | | | | |
Глава сельского поселения В.Г.Кожевников
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хаб ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←