Утверждены решением Собрания

депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края

 от 17.11.2016 №94

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН»

Содержание

Раздел  I.  Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки.

Статья 4. Соотношение Правил с генеральным планом сельского поселения и документацией по планировке территории.

Глава  2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил.

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам.

Глава 3. Участники отношений, возникающих при землепользовании и застройке.

Статья 7. утратила силу.

Статья 8. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории сельского поселения, их полномочия в части обеспечения применения Правил.

Статья 9. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки сельских поселений.

Глава 4. утратила силу.

Глава 5. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления.

Статья 14.Общие положения о планировке территории.

Глава 6.  Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Статья 15. утратила силу.

Статья 16. утратила силу.

Глава 7. Строительные изменения недвижимости.

Статья 17.  Подготовка проектной документации.

Статья 18 . Выдача разрешения на строительство.

Статья 19.  Строительство, реконструкция.

Статья 20. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Глава 8. Внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 20. Порядок внесения изменений в Правила.

Статья 21. Ответственность за нарушение Правил.

Глава  8. 1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Статья 22.1.  Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования.

Статья 22.2. Публичные слушания о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 22.3. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории.

Статья 22.4. Публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки.

Раздел  II. Карта градостроительного зонирования и зон с особыми условиями использования территории.

Статья 23. Порядок установления территориальных зон.

Статья 24.Карта градостроительного зонирования сельского поселения  и зон с особыми условиями  использования территории (Приложение 1).

 Статья 25. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.

Раздел III. Градостроительные регламенты

Статья 26.Порядок применения градостроительных регламентов

Статья 27. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 27.1. Общественно-деловые зоны

Статья 27.2. Жилые зоны

Статья 27.3. Производственно-коммунальные зоны

Статья 27.4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Статья 27.5. Зоны специального назначения

Статья 27.6. Зоны сельскохозяйственного использования

Статья 27.7. Рекреационные зоны

Статья 28. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (Приложение 2)

Статья 29. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 30. Ограничения, установленные в зонах объектов культурного наследия

Статья 31. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки сельского поселения «Поселок Горин» (далее – Правила) являются нормативным правовым актом  муниципального образования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, Солнечного муниципального района, сельского поселения «Поселок Горин».

Правила разработаны на основе генерального плана сельского поселения «Поселок Горин» (далее – сельского поселения)  утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения  № 30 от 22 октября 2010 года.

Правила являются результатом градостроительного зонирования территории сельского поселения  – разделения  на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Целями настоящих Правил являются:

а) создание условий для устойчивого развития территории сельского поселения «Поселок Горин», сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

б) создание условий для планировки территории сельского поселения «Поселок Горин»;

в) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

г) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Раздел I. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах.

Градостроительное зонирование - зонирование территории сельского поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Некапитальный (временный) объект - сооружение, у которого отсутствует или не соответствует параметрам или характеристикам, установленным государственными нормами, правилами, стандартами, один из конструктивных элементов, влияющих на степень капитальности (фундаменты, стены, перекрытия, кровля), перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

1. Настоящие Правила вводят в сельском поселении систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

-  обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории сельского поселения, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

-  создание условий для планировки территории сельского поселения «Поселок Горин»;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

-  защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

-  обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

-  контроль соответствия строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования градостроительным регламентам.

Статья 3. утратила силу.

Статья 4. Соотношение Правил с генеральным планом сельского поселения и документацией по планировке территории.

1. Правила разработаны на основе генерального плана сельского поселения и не должны ему противоречить. Допускается конкретизация положений генерального плана, но с обязательным учетом принципиального функционального зонирования  территории.

В случае внесения изменений в генеральный план сельского поселения  соответствующие изменения вносятся в Правила.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана сельского поселения,  в соответствии с настоящими Правилами и не должна им противоречить.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил.

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 27 настоящих Правил);

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 27 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 28 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам.

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия – соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в пункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.),  поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

 Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. Участники отношений, возникающих при землепользовании и застройке.

Статья 7. утратила силу.

Статья 8. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории сельского поселения, их полномочия в части обеспечения применения Правил.

1. К полномочиям Собрания депутатов Солнечного муниципального района (далее по тексту - Собрание депутатов муниципального района) в области землепользования и застройки относится  утверждение Правил землепользования и застройки сельского поселения «Поселок Горин»  и изменений в них.

2. К полномочиям главы Солнечного муниципального района (далее по тексту – глава муниципального района) по вопросам применения настоящих Правил относятся:

1)  принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила;

2)  формирование  Комиссии по землепользованию и застройке;

3)  утверждение документации по планировке территории;

4) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

5) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. К полномочиям администрации муниципального района  по вопросам применения настоящих Правил относятся:

1) подготовка для главы муниципального района, Собрания депутатов муниципального района ежегодных докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

2) обеспечение разработки и согласование документации по планировке территории   на соответствие законодательству, настоящим Правилам;

3) подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;

4) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, расположенных на территории сельского поселения при осуществлении строительства, реконструкции;

5) подготовка предложений о принятии решений уполномоченным органом, определенным в соответствии с действующим законодательством,  об изъятии и резервировании земельных участков для муниципальных нужд;

6) другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

Статья 9. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки сельских поселений.

1. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации  муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом  и формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

2. Комиссия  формируется главой муниципального района и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами,  регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми правовыми актами администрации муниципального района.

3. К полномочиям Комиссии относятся:

1) рассмотрение заявлений правообладателей земельных участков о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2)  рассмотрение заявлений  заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)  подготовка  рекомендаций главе муниципального района   о внесении изменений в Правила застройки или об отклонении предложений о внесении изменений;

4) подготовка предложений главе муниципального района  о разработке  нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

5) организация и проведение  публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Правила, получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, получения   разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) подготовка  заключений по результатам публичных слушаний;

7) осуществление  иных  полномочий, отнесенных к ведению Комиссии федеральными законами, законами Хабаровского края,  установленными  настоящими Правилами и Положением о Комиссии.

 Глава 4. утратила силу.

Глава 5. Подготовка документации по планировке территории органми местного самоуправления.

Статья 14. Общие положения о планировке территории.

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана сельского поселения, настоящих Правил, требований технических регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Содержание и порядок действий по планировке территории урегулирован  Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 10.03.2007 N 48-пр "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании Схемы территориального планирования Хабаровского края и документов территориального планирования муниципального образования края".

3. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

- проектов межевания как самостоятельных с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).

4. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:

а) границы планировочных элементов территории (районов, микрорайонов, кварталов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

 г) границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения.

2) Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

 а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

 б) границы зон с особыми условиями использования территории;

 в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации  муниципальных нужд;

 г) линии отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

3) Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

4) Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков. 

5.   Посредством документации по планировке территории определяются:

а)  характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

б) красные линии;

в) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

г) границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

д) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

е) границы земельных участков, которые планируется изъятьдля муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

ж) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам при межевании свободных от застройки территорий;

3) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

и) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения (раздела)  земельных участков и установления границ новых земельных участков в случаях реконструкции.

Глава 6.   Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в рамках градостроительного регламента в соответствии со статьями 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Выбор вида разрешенного использования и размещение объекта капитального строительства федерального, регионального, местного значения, объекта инженерно-технического обеспечения, объекта социальной сферы (в том числе объекта образования, здравоохранения, бытового обслуживания), для расположения которого требуется отдельный земельный участок, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.  

Статья 15. утратила силу.

Статья 16. утратила силу.

Глава 7. Строительные изменения недвижимости.

Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Статья 17. Подготовка проектной  документации.

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

2. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика, результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками или техническими заказчиками и физическими, юридическими лицами - исполнителями проектной документации, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Отношения между застройщиками или техническими заказчиками и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

5. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная  документация до ее утверждения подлежит экспертизе.

6. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18 . Выдача разрешения на строительство.

1. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с требованиями статьи 51  Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, определенных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

3. Разрешение на строительство на земельных участках, расположенных на территории сельского поселения выдает администрация муниципального района, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Хабаровского края для строительства, реконструкции объектов капитального строительства федерального значения и значения Хабаровского края, и в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Хабаровского края или администрацией муниципального района  в соответствии с их компетенцией.

5. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.

Статья 19. Строительство, реконструкция.

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

2. В процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводится строительный контроль,  в случаях, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  осуществляется государственный строительный надзор.

3. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья. 20  Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

2. По окончании строительства и подписания акта приемки объекта между застройщиком или техническим заказчиком и лицом,  осуществляющим строительство объекта,  застройщик для ввода объекта в эксплуатацию обращается  в уполномоченный орган, указанный в части 3 статьи 18 настоящих Правил,  выдавший разрешение на строительство.  

3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета при реконструкции объекта капитального строительства.

Глава 8. Внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 21. Порядок внесения  изменений в Правила.

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Собрания депутатов муниципального района, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве субъекта Российской Федерации, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями Собрания депутатов района.

3. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной  власти Хабаровского края, органы местного самоуправления муниципального района, лице главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального  района, комиссия по землепользованию и застройке, общественные организации, органы общественного самоуправления, правообладатели объектов недвижимости.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в комиссию по землепользованию и застройке.

4. Комиссия по землепользованию и застройке в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе муниципального района.

5. Глава муниципального района  с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение десяти дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава муниципального района   определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию муниципального района.

6. Основаниями для рассмотрения главой муниципального района  вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану сельского поселения, возникшее в результате внесения изменений в генеральный план;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

7. Глава муниципального района   не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов муниципального района.

8. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия по землепользованию и застройки.

9. Администрация муниципального района   в течение 5 дней с момента поступления проекта изменений в Правила, представленного Комиссией, осуществляет его проверку на соответствие требованиям технических регламентов, и положениям генерального плана сельского поселения.

10. По результатам указанной проверки администрация муниципального района  направляет проект о внесении изменения в Правила главе муниципального района  или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 9  настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

11. Глава муниципального района  при получении проекта изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.

Одновременно с принятием главой муниципального района   решения о проведении публичных слушаний обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.

12. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила  Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе муниципального района. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

13. Глава муниципального района  в течение десяти дней после представления ему проекта Правил и указанных в части 12 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание депутатов муниципального района или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

14. Проект изменений в Правила рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

15. Собрание депутатов муниципального района  по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений главе муниципального района  на доработку.

16. Изменения в Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.

17. Внесение изменений в Правила осуществляется по мере поступления предложений, указанных в частях1, 2 настоящей статьи, но не чаще одного раза в год.

Статья 22. Ответственность за нарушение Правил.

Ответственность за нарушение настоящих Правил предусмотрена в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Хабаровского края.

Глава  8.1.  Проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Статья 22.1. Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования.

Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.  

Комиссия  направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования  правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения для дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Глава муниципального района  в течение трех дней со дня поступления  рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального района  в сети "Интернет".

Статья 22.2. Публичные слушания о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном нормативными правовыми актами Собрания депутатов  муниципального района  с учетом положений, предусмотренных ст.39 Градостроительного Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе муниципального района.

Глава муниципального района  в течение семи дней со дня поступления  рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Статья 22.3. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района  с учетом положений, предусмотренных ст.46 Градостроительного Кодекса.

При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления муниципального района свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

 Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте администрации муниципального района в сети "Интернет".

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания  депутатов муниципального района  и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Администрация муниципального района  главе муниципального района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

Глава муниципального района  с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Статья 22.4. Публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки.

  Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов района, в соответствии со статьей 28 и ч.13,14 ст. 31  Градостроительного  Кодекса.

После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в правила и предоставляет указанный проект главе муниципального района. Обязательными приложениями являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Глава муниципального района в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки,  протокола и заключения о публичных слушаниях, должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Раздел II.  Карта градостроительного зонирования и зон с особыми условиями использования территории.

Статья 23. Порядок установления территориальных зон.

 1. Территориальные зоны установлены с учетом:

1) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом сельского поселения;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения и документацией по планировке территории;

5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) красным линиям;

2) границам земельных участков;

3) естественным границам природных объектов;

4) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 24. Карта градостроительного зонирования сельского поселения  и зон с особыми условиями  использования территории.

(Приложение 1)

Статья 25. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.

1.На карте градостроительного зонирования территории сельского поселения  выделены следующие территориальные зоны:

Общественно-деловые зоны:

ОД-1   Зона объектов административно-делового и общественного назначения

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий при использовании и строительстве недвижимости на территориях размещения центральных функций, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения регионального, районного,  общепоселкового значения, в том числе учреждения здравоохранения,  культуры, коммерческие учреждения, офисы, а также здания многофункционального назначения.

ОС-2  Зона учреждений образования

Территориальная зона выделена  для создания правовых условий при функционировании, развитии объектов основного общего, полного общего  и дошкольного образования  на основе существующих зон и создания новых образовательных  учреждений  с соблюдением специальных требований.

ОС-3  Зона учреждений социального обслуживания населения

Территориальная зона выделена  для создания правовых условий при функционировании и развитии объектов социального обслуживания на основе существующих зон и создания новых специализированных учреждений  с соблюдением специальных требований.

Жилые зоны:

Ж-1     Зона малоэтажной жилой застройки многоквартирными жилыми домами 2-4 этажа

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий при  развитии на существующих и вновь осваиваемых территориях кварталов с застройкой   многоквартирными жилыми домами средней и малой этажности  не выше  4 этажей, а также  объектов социального и культурно-бытового обслуживания  местного значения для обеспечения потребностей населения.

Ж-2     Зона  смешанной застройки 1,2-х квартирными жилыми домами с приусадебными участками

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий при развитии на существующих и вновь осваиваемых территориях  жилых кварталов  низкой плотности застройки, где предусматривается размещение отдельно стоящих одноквартирных и двухквартирных жилых домов с приусадебными участками с минимально разрешенным набором услуг местного значения;

Производственно - коммунальные зоны:

ПК-1    Зона производственных и коммунальных объектов IV-V классов опасности

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства для размещения производственных и коммунальных предприятий не выше IV класса санитарной вредности с низкими уровнями шума и загрязнения. Требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 100м. Допускается широкий спектр услуг, способствующих развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

И-1  Зона  инженерной и транспортной инфраструктуры

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий  использования земельных участков и объектов капитального строительства для размещения  объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, складирования и распределения товаров, объектов технического обслуживания автомобильного транспорта.

Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований. Зона не используется для размещения промышленности.

И-2 Зона  водозаборных сооружений

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий использования земельных участков, на которых расположены сооружения  водоснабжения. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией объектов водоснабжения  по согласованию с уполномоченными органами.

И-3  Зона очистных сооружений

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий использования земельных участков, на которых расположены очистные сооружения.

Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией данных объектов по согласованию с уполномоченными органами.

Зоны специального назначения:

СН-1   Зона  ритуального назначения

Территориальная зона выделена для организации мест погребения и размещения объектов, предназначенных для оказания ритуальных услуг.

СН-2   Зона складирования и захоронения отходов

Территориальная зона выделена для осуществления деятельности по складированию и захоронению отходов

СН-3  Зона скотомогильника

Территориальная зона выделена для долговременного захоронения сельскохозяйственных и домашних животных, павших от эпизоотии или забитых в порядке предупреждения её распространения.

Зоны сельскохозяйственного использования:

СХ-1   Зона сельскохозяйственных угодий

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий сохранения и развития сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении  видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

СХ-2   Зона личных подсобных хозяйств и огородов

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий при использовании существующих участков личных подсобных хозяйств и огородов, в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании сельскохозяйственной продукции для личного потребления.

Зоны рекреационного назначения:

Р-1      Зона парков, лесопарков

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий сохранения и обустройства озелененных пространств и  участков природного ландшафта при их активном использовании, сохранения и использования объектов отдыха, досуга и спорта.

Р-2  Зона естественных ландшафтных территорий

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения, воспроизводства и обеспечения рационального использования лесов.

Р-3      Зона зеленых насаждений специального назначения

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий сохранения и создания зеленых насаждений, создающих зеленый пояс вокруг производственных зон.

Р-4  Зона объектов отдыха и туризма

Территориальная зона выделена для создания  правовых условий  использования земельных участков для размещения и развития объектов отдыха и туризма.

2. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам.

Раздел Ш. Градостроительные регламенты.

Статья 26. Порядок применения градостроительных регламентов.

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ соответствующих территориальных зон.

3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);

2)  занятые линейными объектами;

3) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Хабаровского края, администрацией  муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указаны:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 27 настоящих Правил);

2) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (статья 28  настоящих Правил);

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 29 настоящих Правил).

6. Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (статья 28 настоящих Правил) установлены, исходя из условия обеспечения использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с каждым из поименованных в градостроительном регламенте основным видом разрешенного использования или условно разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 27 настоящих Правил), а также осуществления совместно с ним вспомогательных видов использования.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные статьей 28 настоящих Правил, применяются при образовании земельных участков, в том числе при подготовке документации по планировке территорий, и в иных предусмотренных законодательством случаях.

7. Градостроительные регламенты приписаны к территориальным зонам, выделенным на карте градостроительного зонирования.

В случае расположения земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, на земельный участок и расположенные на нем объекты капитального строительства распространяется действие ограничений, указанных в статье 29 настоящих Правил.

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

9. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

10. В случае если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

11. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в параметрах, указанных в составе градостроительных регламентов для объектов нового строительства.

Статья 27. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 27-29 настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также ограничения на использование объектов недвижимости.

Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления сельского поселения, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

5. Любой землепользователь обязан письменно известить администрацию района  о выбранном им изменении основного или вспомогательного вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка для издания администрацией района соответствующего распоряжения об установлении разрешенного использования земельного участка.

6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 27.1 Общественно-деловые зоны

27.1.1.  ОД-1   Зона объектов административно-делового и общественного назначения.

1) Основные виды разрешенного использования:

- административное  здание, офис;

- аптека;

- банк, отделение банков;

- объект информационного обслуживания, в том числе архив, информационный центр, компьютерный центр;

- гостиница;

- объект культурного назначения (библиотека; видеосалон; выставочный зал; дом творчества; зал/клуб, кинотеатр; музей; центр досуга);

- объект дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования;

- объект бытового обслуживания, в том числе мастерская по ремонту бытовой техники, парикмахерская, пошивочное ателье, фотоателье;

- объект  здравоохранения

- учреждение социального обслуживания населения (без объектов для постоянного проживания);

- спортивный объект,  включая спортзал, бассейн, спортклуб, фитнес-центр;

- магазин, торговый  центр;

- объект  общественного питания;

- отделение  связи, междугородний переговорный пункт;

- отделение, участковый пункт полиции;

- нотариальная контора, адвокатский кабинет;

- транспортное  агентство по сервисному обслуживанию населения;

- туристическое агентство;

- объект, связанный с отправлением культа;

- рынок;

- жилищно-эксплуатационная организация;

- зеленые насаждения, парк, сквер.

2) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковка перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

- объект инженерного обеспечения;

3) Условно разрешенные виды использования:

- встроенные в здания гаражи и автостоянки;

-гараж на прилегающей к объектам административно-делового  и общественного назначения территории в границах земельного участка;

27.1.2.  ОС-2 Зона учреждений образования.

1)  Основные виды разрешенного использования:

-общеобразовательная  школа

- детский сад

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

-  теплица;

- учебная  мастерская;

-  объекты инженерного обеспечения;

-  стадион, спортивная площадка;

- детская игровая площадка;

-  огород, плодовый сад, сквер.

3)  Условно разрешенные виды использования:

- закрытая автостоянка для хранения автомобилей, обслуживающих учреждение

- склад

27.1.3. ОС-3 Зона учреждений социального обслуживания населения.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- специальное учреждение социального обслуживания (специализированный дом-интернат);

- стационар специального назначения; 

- жилой корпус;

-административное здание;

-аптека.
2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

-  баня, прачечная

-  закрытая автостоянка для хранения автомобилей, обслуживающих учреждение

- склад;

-  парковка перед объектом обслуживания;

-  объекты и сети инженерного обеспечения;

- теплица;

- спортивная площадка;

- сквер;

- объект пожарной охраны;

- площадка для сбора мусора.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

Статья 27.2    Жилые зоны.

27.2.1.  Ж-1 Зона малоэтажной жилой застройки многоквартирными жилыми домами.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирный жилой  дом  малой этажности (до 4 этажей);

- аптека;

- отделение банка;

- кабинет врача;

- адвокатский кабинет, нотариальная контора;

- парикмахерская;

- зеленые насаждения, парк, сквер;

- магазин  товаров первой необходимости торговой площадью не более 150 м².

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- дворовая площадка: детская, спортивная,  хозяйственная, отдыха;

- открытая автостоянка для временного хранения легковых автомобилей в границах дворовой территории многоквартирного жилого дома;

-  парковка перед объектом обслуживания;

-  объекты инженерного обеспечения.

3)  Условно разрешенные виды использования:

- гаражи для хранения индивидуальных легковых автомобилей.

- предприятие общественного питания

27.2.2.  Ж-2  Зона смешанной застройки 1,2-х жилыми домами с приусадебными участками.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- индивидуальный жилой  дом не выше 2-х этажей с приусадебным участком;

- двухквартирный  жилой дом с приусадебным участком;

- блокированный жилой дом с приквартирным земельным  участком;

- магазин товаров первой необходимости торговой площадью не более 150 м²;

- аптека;

- зеленые насаждения, парк, сквер;

- спортплощадка;

- детская игровая площадка.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гараж для индивидуального  легкового  автомобиля в пределах земельного участка без нарушения принципов добрососедства.

-хозяйственная постройка (баня; надворный туалет; теплица, оранжерея; строение для содержания домашнего скота и птицы);

- индивидуальный  резервуар для хранения воды, скважина для забора воды, индивидуальный колодец;

- площадка для сбора мусора;

- сад, огород, палисадник;

- объект инженерного обеспечения;

- парковка перед объектом обслуживания.  

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- жилищно-эксплуатационная  и аварийно-диспетчерская служба;

- объект общественного питания;

- объект бытового обслуживания.

Статья 27.3.  Производственно-коммунальные зоны.

27.3.1.  ПК-1 Зона производственных и коммунальных объектов IV -V класса опасности

1)  Основные виды разрешенного использования:

- промышленный, коммунальный   объект  IV - V классов опасности, для которого  требуется установление санитарно-защитной зоны размером 100 и 50м соответственно;

-  административное здание;

- объект технологического назначения предприятия/производства, в том числе сооружение для дежурного аварийного персонала, охраны предприятия, для пребывания работающих по вахтовому методу;

- объект инженерно- технического обеспечения предприятий;

- гаражи, автостоянки для хранения грузовых автомобилей и общественного транспорта;

- объект пожарной охраны;

- объект складского назначения различного профиля;

- объект обслуживания автомобилей, в том числе автозаправочная станция, авторемонтное,  автосервисное предприятие/мастерская;

- объект торгового назначения, в том числе магазин оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров, в том числе собственного производства предприятий;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- зеленые насаждения специального назначения.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- открытая  стоянка  краткосрочного хранения автомобилей, площадка транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;

- предприятие общественного питания, связанное с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

Статья 27.4.  Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.

27.4.1. И-1 Зона  инженерной и транспортной инфраструктуры.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- объект коммунального хозяйства, в том числе по обслуживанию инженерных коммуникаций;

- котельная;

- объект транспорта, в том числе крытая автостоянка для хранения общественного или индивидуального транспорта;

- предприятие по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- объект пожарной охраны;

- объект складского назначения различного профиля;

- объект обслуживания автомобилей, в том числе автозаправочная станция, авторемонтное, автосервисное предприятие/мастерская;

- электроподстанция;

- гаражи боксового типа  для хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- антенна сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- метеостанция;

- объект бытового обслуживания (баня; прачечная);

- вертолетная площадка (при условии соблюдения нормативных расстояний до жилой застройки).

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- сети инженерно технического обеспечения; 

- парковка к объектам

 - гаражи, автостоянки для хранения транспорта, обслуживающего объекты коммунального хозяйства;

- диспетчерский пункт

3)  Условно разрешенные виды использования:

-  объект торговли

-  объект ветеринарии, в том числе приемный пункт, ветеринарная лечебница, лаборатория.

-  мотель, кемпинг

27.4.2. И-2 Зона  водозаборных сооружений.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- водозаборные сооружения;

- насосная станция;

- резервуар, водонапорная башня;

- сооружения водоподготовки;

- хозяйственно-питьевой  централизованный водопровод;

- водопровод производственного водоснабжения централизованный и  локальный;

- водопровод для пожаротушения централизованный и локальный;

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- подъезды и проезды к зданиям и сооружениям водопровода, водозаборам.
3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

27.4.3.  И-3  Зона очистных сооружений.

1) Основные виды разрешенного использования: 

- очистные сооружения бытовых стоков;

- очистные сооружения ливневых стоков;

- биологические пруды очистки;

- насосная станция;

- сливная станция;

- охладительные пруды и водоемы для производственных нужд. 

2) Вспомогательные виды использования:

- подъезды и площадки  для обслуживания  очистных сооружений.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

Статья 27.5. Зоны специального назначения.

27.5.1.  СН-1   Зона  ритуального назначения

1)  Основные виды разрешенного использования:

- действующие кладбища;

- кладбища, закрытые на период консервации;

- крематории;

- зеленые насаждения.

2)  Вспомогательные виды использования:

- ритуальные бюро;

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- хозяйственные корпуса;

- парковки.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

27.5.2.  СН-2 Зона складирования и захоронения отходов.

1)  Основные разрешенные виды использования:
- полигон захоронения нетоксичных отходов;

- зеленые насаждения специального назначения.

2)  Вспомогательные виды использования:

- объекты инженерно-технического обеспечения и транспорта, необходимые для обеспечения объектов разрешенных видов использования.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

27.5.3.  СН-3 Зона скотомогильника.

1)  Основные разрешенные виды использования:

- скотомогильник.

2)  Вспомогательные виды использования:

- объекты инженерно-технического обеспечения и транспорта, необходимые для обеспечения объектов разрешенных видов использования.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

27.6. Зоны сельскохозяйственного использования.

27.6.1. СХ-1  Зона сельскохозяйственных угодий

1)  Основные виды разрешенного использования:

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- сенокосы, пастбища.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- хозяйственный  корпус ;

- объект  инженерной инфраструктуры;

- лесозащитные полосы;

- площадка для мусоросборников;

- противопожарный водоем.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

27.6.2. СХ-2  Зона личных подсобных хозяйств и огородов

1) Основные виды разрешенного использования:

- садовый  дом для сезонного проживания, летние сооружения;

- огород, сад;

2) Вспомогательные виды разрешенного использования:

- надворные постройки (сараи, теплицы, бани и пр.);

- постройка для содержания мелких домашних животных;

- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

- парковки для  индивидуального легкового автотранспорта;

- площадки для мусоросборников.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- объекты инженерного обеспечения

   - физкультурно-оздоровительные сооружения.

Статья 27.7. Рекреационные зоны.

27.7.1. Р-1  Зона парков, лесопарков.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-1 только в случае, когда части территорий общего пользования – парков, скверов, зоны отдыха переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях – применительно к частям территории в пределах данной зоны Р-1, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется, и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

1) Основные виды разрешенного использования:

- сквер, парк;

- лесопарк;

- зона отдыха;

- спортплощадка;

- комплекс аттракционов;

- летняя эстрада, танцплощадка;

- предприятие общественного питания (кафе, летние кафе);

- набережная

- пляж

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- прокат игрового и спортивного инвентаря;

- общественные туалеты;

- площадка для мусоросборников;

- парковки перед объектами основных видов использования;

- объекты инженерного обеспечения.

3)  Условно разрешенные виды использования:

- лодочная станция;

- пляжи;

- спасательные станции.

27.7.2. Р-2 Зона рекреационно-ландшафтных территорий.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-2 только в случае, когда части территорий общего пользования (поселковых лесов, иных территорий) переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях – применительно к частям территории в пределах данной зоны Р-2, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется, и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

1)  Основные виды разрешенного использования:

- лесные массивы;

- лесопитомники;

- малые архитектурные формы;

- площадки для выгула собак.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

     - объекты инженерно-технического обеспечения обеспечения (газо-, водо-, тепло-, электрообеспечение; канализация; связь; телефонизация), обеспечивающий реализацию основного/условно разрешенного вида использования.

2) Условно разрешенные виды использования:

- база отдыха;

- лыжные трассы

27.7.3 Р-3  Зона зеленых насаждений специального назначения.

1)  Основные виды разрешенного использования:

 - в санитарно-защитных зонах – посадки деревьев и кустарников между производственными и коммунальными объектами и жилой застройкой;
            - в водоохранных зонах – посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек;
            - в насаждениях на кладбищах - посадки деревьев и кустарников;
            - в насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог - посадки деревьев и кустарников.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты пожарной охраны

3) Условно разрешенные виды использования:

- пляжи;

- спасательные станции

27.7.4. Р-4  Зона объектов отдыха и туризма.

1) Основные виды разрешенного использования:

- туристическая база;

- детский оздоровительный центр (лагерь);

- кемпинг, мотель;

- комплекс аттракционов;

-предприятие  общественного питания;

- лесопарк.

2)  Вспомогательные виды разрешенного использования:

- спортплощадка;

- прокат туристического и спортивного инвентаря;

- площадка для мусоросборников;

- парковки перед объектами основных видов использования;

- объекты инженерного обеспечения.

3)  Условно-разрешенные виды использования:

- не предусмотрены

Статья 28. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

- иные показатели.

2. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным региональными нормативами градостроительного проектирования Хабаровского края и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков. В качестве максимальной площади земельных участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки соответствующих земельных участков,  но не превышающая площадь территориальной зоны размещения указанных земельных участков или ее части, ограниченной красными линиями.

3. Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края с учетом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.

4. Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не должны превышать допустимых значений, установленных планируемыми характеристиками и параметрами развития функциональных зон, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края, зон с особыми условиями использования территории.

5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства  для каждой территориальной зоны приведены в Приложении 2.

Статья 29. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные ограничения могут относиться к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельным размерам земельных участков к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. В настоящих Правилах застройки отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:

- охранные зоны - для объектов  электросетевого хозяйства;

- санитарно-защитные зоны объектов промышленности, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в т.ч. санитарные разрывы для автомобильных и железных дорог,  высоковольтных линий электропередачи, зоны санитарной охраны для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- водоохранные зоны - для водных объектов;

- зона затопления 1% обеспеченности.

2. Виды и размеры зон с особыми условиями использования территорий могут уточняться посредством последовательного внесения изменений в настоящие Правила застройки.

3. Требования градостроительного регламента в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.

4. В случае, если указанные ограничения исключают один или несколько видов разрешенного использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа, предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешенного использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.

5. В случае, если указанные ограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные, от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. В случае, если указанные ограничения дополняют перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7. В случае, если указанные ограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории,  установленные виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства применяются с учетом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующих организаций.

8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются режимами, установленными водным законодательством Российской Федерации.

В границах водоохранных зон допускаются строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

9. В случае расположения земельных участков в зонах затопления паводковыми водами, в том числе в зоне затопления 1% обеспеченности, на земельные участки и объекты капитального строительства распространяется действие ограничений по условиям, установленным законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В зонах затопления 1% обеспеченности использование земельных участков для размещения объектов капитального строительства без проведения инженерной подготовки территории (путем подсыпки, намыва, обвалования грунтом и иными способами) не допускается.

Статья 30. Ограничения, установленные в зонах объектов культурного наследия

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах охранных зон объектов культурного наследия, обозначенных на карте границ зон с особыми условиями использования территорий, определяется:

а) градостроительными регламентами настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам;

б) ограничениями, установленными в соответствии с проектом зон охраны памятников истории и культуры, а до утверждения указанного проекта – нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах охранных зон объектов культурного наследия.

На территории сельского поселения «Поселок Горин», отсутствуют объекты культурного наследия.

Статья 31. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

1. Установление публичных сервитутов

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

- прохода или проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора воды и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

- свободного доступа к прибрежной полосе.

Сервитут может быть срочным или постоянным.

Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

2. Обязанности граждан и юридических лиц при использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости

Использование земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений осуществляют собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

При использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости, в том числе при производстве допустимых изменений, граждане и юридические лица обязаны:

- охранять среду жизнедеятельности;

- соблюдать настоящие Правила;

- не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры, памятники природы, сельские (поселковые) и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, расположенных на сопредельных территориях, иных объектов недвижимости;

- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;

- выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль в области строительства и реконструкции;

- оказывать содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющих контроль в области строительства и реконструкции, в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивать беспрепятственный доступ указанным должностным лицам для проведения наружного и внутреннего обследования объектов недвижимости;

- предоставлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение государственного и земельного кадастров, мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;

- в целях охраны земель проводить мероприятия: по сохранению почв и их плодородия;

- по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

- по защите земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

- по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

- по сохранению достигнутого уровня мелиорации; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

- по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель;

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к определенным категориям земель, то есть в соответствии с градостроительными регламентами, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать порядок разработки, согласования, экспертизы проектной документации, оформления разрешения на строительство, ведения строительно-монтажных работ, сдачи завершенного строительством объекта в эксплуатацию;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

- обеспечивать доступность и зону видимости знаков; вызывать по окончании строительства представителей геодезической службы для контроля сохранности знаков;

- соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить уплату земельного налога и арендных платежей;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Контроль над использованием земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Приложение 2

к Правилам землепользования и застройки сельского поселения «

Поселок Горин»

Предельные размеры  земельных участков,  предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории  сельского поселения «Поселок Горин»

Примечания:

1. Минимальные отступы  для жилых и общественных зданий по боковым границам  земельного участка установлены для зданий I степени огнестойкости. Для зданий меньшей степени огнестойкости отступы по боковым границам участка принимаются с учетом требований  Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, глава15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности»,  раздел II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов»).